Osoby, których to dotyczy, nie będą stanowiły odrębnej kategorii,
a samo rozwiązanie nie jest skierowane do osób pobierających świadczenia w wyższej wysokości. Z politycznego punktu widzenia przekaz ten jest łatwy do zakomunikowania, ponieważ celem jest wsparcie osób otrzymujących emerytury o niskiej lub średniej wysokości. Jednocześnie, na etapie doprecyzowywania zasad, kluczowe będzie dokładne określenie, które świadczenia należy wliczać do kwoty emerytury oraz w jaki sposób traktować bardziej złożone przypadki – na przykład te, w których wypłaty wynikają z kilku różnych podstaw prawnych.
Do grona beneficjentów mogą należeć również osoby, które przeszły na emeryturę w ramach programu „Kobiety 40”. Wiele osób zastanawiało się nad statusem właśnie tej grupy; zgodnie z obecną interpretacją mogą one jednak odetchnąć z ulgą, gdyż świadczenie przyznane w ramach programu „Kobiety 40” jest w świetle prawa traktowane jako pełnoprawna
emerytura.
